Ο νέος Νόμος 4549/2018 που εντάσσεται στο πρόσφατο Πολυνομοσχέδιο του Υπ. Οικονομικών αναφορικά με την λειτουργία των τουριστικών γραφείων και των ξεναγών προβλέπει τα εξής.
Αρχικά αξίζει να αναφέρουμε ότι δίνει τη δυνατότητα διοργάνωσης εκδρομών από τα τουριστικά γραφεία της χώρας και με ιδιόκτητα μεταφορικά μέσα, ενώ διευκρινίζει τον συντελεστή παρακράτησης φόρου της αμοιβής ξεναγών.
Πιο αναλυτικά σύμφωνα με το άρθρο 44 του Ν. 4549/2018 τροποποιείται η περίπτωση α’ της παρ. 2 του άρθρου 1 του Ν. 393/1976, στο οποίο περιγράφεται το έργο που μπορούν να εκτελούν τα τουριστικά γραφεία.
Σύμφωνα με τη νέα διατύπωση, το έργο αυτό -μεταξύ των άλλων- περιλαμβάνει:
«Την κατάρτιση και εκτέλεση προγραμμάτων εκδρομών και περιηγήσεων που διοργανώνονται αποκλειστικά από τουριστικά γραφεία εντός ή εκτός χώρας με ιδιόκτητα ή μισθωμένα θαλάσσια, χερσαία ή αεροπορικά μεταφορικά μέσα».
Σύμφωνα και με την Αιτιολογική Έκθεση του σχεδίου νόμου, με αυτή τη διάταξη αποσαφηνίζεται ότι τα τουριστικά γραφεία μπορούν να διοργανώνουν εκδρομές και περιηγήσεις όχι μόνο με τα ειδικά τουριστικά λεωφορεία του Ν. 711/1977 όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, όπως εσφαλμένα θεωρούνταν μέχρι τώρα, αλλά με κάθε είδους μεταφορικό μέσο (χερσαίο, πλωτό, εναέριο), ιδιόκτητο ή μισθωμένο, δημόσιας ή ιδιωτικής χρήσης, όπως ήταν ανέκαθεν η πραγματική πρόθεση του νομοθέτη. Στα μέσα αυτά, επομένως, συμπεριλαμβάνονται και τα κάθε είδους ιδιόκτητα.
Τι γίνεται με την παρακράτηση φόρου αμοιβής ξεναγών:
Η μέχρι πρότινος ισχύουσα νομοθεσία προβλέπει την αναγωγή του εισοδήματός τους σε ετήσιο προκειμένου να παρακρατηθεί ο φόρος, κάτι που στην περίπτωση των ξεναγών είναι συχνά ανέφικτο να γίνει με αποτέλεσμα να δημιουργηθούν πληθώρα προβλημάτων στα τουριστικά γραφεία.
Αυτά είναι η παραπληροφόρηση σχετικά με το ποσοστό της παρακράτησης, η γραφειοκρατία στα λογιστήρια των επιχειρήσεων τουριστικών γραφείων, δεδομένου ότι το ημερομίσθιο του ξεναγού κυμαίνεται ανάλογα με την ξενάγηση, τον χρόνο, τον τόπο και άλλους παράγοντες.
Από το 2013, που ίσχυσε η προηγούμενη νομοθεσία, η Ομοσπονδία Ελληνικών Συνδέσμων Γραφείων Ταξιδίων & Τουρισμού, FedHATTA, είχε επισημάνει επανειλημμένως το παράλογο της συγκεκριμένης διάταξης, και τώρα ο Ν. 4549/2018 επιλύει το θέμα, προβλέποντας στην παράγραφο 11 του άρθρου του 115 τα εξής: «Στο τέλος της παρ. 4 του άρθρου 60 του ν. 4172/2013 προστίθεται νέο εδάφιο ως εξής: “Ειδικά, στις καθαρές αμοιβές που καταβάλλονται σε αμειβόμενους με ημερομίσθιο, οι οποίοι παρέχουν υπηρεσίες ορισμένου χρόνου αλλά διάρκειας μικρότερης από ένα έτος, καθώς και σε ξεναγούς που υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου 37 του ν. 1545/1985, διενεργείται παρακράτηση φόρου με συντελεστή πέντε τοις εκατό (5%)”.»
